2025中國旅游集團化發(fā)展論壇于2025年12月10-12日在北京飯店北京宮成功召開。本屆論壇由中國旅游研究院與中國旅游協(xié)會聯(lián)合主辦，首寰投資與北京飯店支持。11日上午的“旅游集團助力地方經(jīng)濟發(fā)展范例”專題論壇環(huán)節(jié)，戴斌院長作為主對話人，與晉中市文旅局黨組書記齊宏亮，安陽文旅集團董事長高紅亮，黔東南州旅產(chǎn)集團黨委副書記、總經(jīng)理胡建偉，建甌市人民政府黨組成員、副市長徐凡銘，春秋集團副總裁吳紅，廣東溫泉賓館總經(jīng)理晏明，上航旅游集團副總經(jīng)理徐勇，中旅國際廣西德天公司總經(jīng)理陳超，中國綠發(fā)文旅公司黨委副書記李燦，泰州文旅集團副總經(jīng)理曹福榮，德化縣水口鎮(zhèn)黨委書記蔡偉明，天津濱城海洋文旅總經(jīng)理劉平，南京文旅集團品牌宣傳部部長徐君，杭州市商旅集團投資發(fā)展部副部長王龍龍，蘭州城關(guān)區(qū)文旅局黨組成員、副局長王斌等15位范例代表，就旅游集團賦能目的地創(chuàng)新發(fā)展的挑戰(zhàn)、經(jīng)驗與責任擔當進行了探討。主要觀點實錄如下：

戴斌：第17屆中國旅游集團發(fā)展論壇拉開帷幕，17年我們一起走過，首先要感謝各位同事對我們論壇的大力支持。應該說也是我們的幸運，一起見證了中國旅游業(yè)的發(fā)展道路，從小到大，由弱漸強，逐步走到今天。今天我們中國旅游業(yè)的國家隊在北京飯店北京宮再次聚會，拉開這場帷幕的是今天上午的三個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專題論壇。

高質(zhì)量發(fā)展離不開創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)支撐，要牢牢守住實體經(jīng)濟這個根基，我們要統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的壯大和新質(zhì)生產(chǎn)力的培育。對旅游業(yè)來說，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新尤其重要，在旅游集團發(fā)展的進程當中，我們需要自覺地肩負推動旅游目的地高質(zhì)量發(fā)展的這個重任，不管是央企、地方國企還是民營企業(yè)，走到國家隊這個層面上，我們肩上的責任就不是掙一點錢。對地方政府來說，在推動旅游經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我經(jīng)常擔心的一件事是別一堆敲鑼的，沒有耍猴的。我們只是去發(fā)文件，開大會，誰來落實這個事情？一定需要大量的投資機構(gòu)、市場主體去合作共贏，去推動旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。所以今天的第一場論壇就是旅游集團賦能旅游目的地創(chuàng)新發(fā)展案例的入圍者，我們一起來討論一下，旅游集團在地方旅游目的地發(fā)展當中到底應該起什么作用，一個地方的旅游目的地發(fā)展又要去吸引什么樣的旅游企業(yè)，以什么方式來吸引旅游企業(yè)為當?shù)匕l(fā)展服務？

今天參加會議的有政府部門的代表，有企業(yè)的代表。先介紹“怡然見晉中”品牌，它是怎樣通過和企業(yè)的合作為旅游目的地注入發(fā)展新動能的。有請晉中市文化和旅游局黨組書記宏亮同志發(fā)言。

齊宏亮：尊敬的戴院長，業(yè)界的各位同仁，大家上午好！衷心感謝中國旅游研究院和戴院長給予山西晉中的這份殊榮，這是對晉中工作的認可和鼓勵。山西晉中是一座看得見歷史、觸得到山水的城市，這里擁有世界文化遺產(chǎn)——平遙古城，大家熟知的喬家大院、王家大院、介休綿山、昔陽大寨、紅色左權(quán)。塑造“怡然見晉中”城市形象，正是我們適應游客的個性化、品質(zhì)化、多樣化需求，讓游客在休閑、慢游、細品中感悟生活之美。我們以品牌引領(lǐng)、資源整合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務優(yōu)化、全域聯(lián)動為路徑，打造了中國傳統(tǒng)文化、太行山水藝術(shù)、休閑度假美食三大主題。

戴斌：今天研討的核心焦點是旅游集團怎樣賦能地方經(jīng)濟，比如“怡然見晉中”如何發(fā)揮市場主體的力量？謝謝宏亮同志！下面請安陽市文化旅游集團的董事長紅亮同志發(fā)言。

高紅亮：謝謝戴院長！能參加今天的論壇非常榮幸。安陽是世界文化遺產(chǎn)殷墟的所在地，也是世界最早成熟文字甲骨文的發(fā)現(xiàn)地，市委、市政府提出來要把殷墟、甲骨文同步打造為世界級的文化地標。我們地方文旅集團在這個發(fā)展目標下，堅持項目為王，最近幾年陸續(xù)投資了50多個億的項目，其中包括文體中心、殷墟博物館、沙城小鎮(zhèn)等。安陽游客今年第一次突破一個億，殷墟片區(qū)的收入今年第一次突破一個億，雙雙破億，都是這些項目帶來的效果。

戴斌：謝謝！我們希望通過企業(yè)的作用，通過集團的商業(yè)，讓市場真正地火起來，讓大家能看到通過商業(yè)化的運作助力文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下面有請黔東南州旅產(chǎn)集團黨委副書記、總經(jīng)理建偉同志發(fā)言。

胡建偉：感謝戴院長。各位同仁，我們是一個州級文化旅游集團。黔東南州旅游資源比較豐富，66個景區(qū)，其中一個5A級，23個4A級，還有3個現(xiàn)象級的IP和世界自然文化遺產(chǎn)，這么好的資源怎么樣發(fā)揮它的整體優(yōu)勢，我想這應該是州一級旅游企業(yè)做的事。

今年我們做了三個方面探索，第一，依托州級旅游集團的統(tǒng)籌能力做營銷聯(lián)動。以前各個景區(qū)各自為戰(zhàn)的營銷方式費用較高、影響力較弱，我們現(xiàn)在由州級品牌進行營銷統(tǒng)籌，在武漢、成都、南寧、廣州等城市設(shè)立營銷中心。另外，結(jié)合游客的需求設(shè)置套票，打包優(yōu)勢景區(qū)、聯(lián)動周邊景區(qū)，以優(yōu)惠價格出售給旅行社，提高其積極性。第二，發(fā)揮州級國際旅游企業(yè)的資金和招商優(yōu)勢，開展投資賦能。我們的鎮(zhèn)遠古城是一個5A級景區(qū)，每年有1000萬游客，但他的消費業(yè)態(tài)還相對不豐富。我們自己投1.5億左右，打造了一臺沉浸式體驗游船的節(jié)目，這也帶動了當?shù)氐囊归g消費，實現(xiàn)了游客停留時間從2天到2.5天的延長。第三，依托州級集團產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，做文體旅融合的賦能。我們旗下有一個歌舞團成立于1958年，有67年歷史，曾跟隨各級領(lǐng)導到國外訪問交流，也為景區(qū)提供了一百場公益演出，豐富了景區(qū)的文化體驗內(nèi)容。

戴斌：建偉同志，你講這些內(nèi)容給人啟發(fā)，我特別愿意聽。比如說你講歌舞團盤活，我想坐在臺下的很多地市領(lǐng)導也會非常感興趣。請再講講歌舞團的事，比如歌舞團現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)制了嗎？推動這些歌舞團轉(zhuǎn)成企業(yè)最難的是什么？

胡建偉：歌舞團歷史比較悠久，團隊力量還是很強的，以前是一個純事業(yè)單位，現(xiàn)在已經(jīng)完成了改制。改制以后我們主要做了幾個工作，第一，老人老辦法，新人新辦法。因為演員的生命周期比較短，我們要保障演出隊伍永遠有激情。第二，在業(yè)務上除了承擔州里基礎(chǔ)的演出工作外，我們也拓展市場。例如我們正在籌劃一個大會，邀請一些成功優(yōu)秀的文化演出公司合作，他們有演員資源，我們還有運營和市場資源。我覺得改制過程最難的是轉(zhuǎn)變思想，以前是事業(yè)單位，“等靠要”的思想很厲害，需要轉(zhuǎn)變。還有就是優(yōu)化架構(gòu)，我們對團體的架構(gòu)做了優(yōu)化精簡，現(xiàn)在只有三個部門。

戴斌：下一步事業(yè)單位改革的帷幕也會拉開，觀念的轉(zhuǎn)變是最難的，請講一下怎么改變他們的觀念？

胡建偉：其實第一就是觀念的輸出，我經(jīng)常開會，例會過程中我會講20強企業(yè)，包括華僑城的一些改制。第二是組織架構(gòu)整理，第三是充分發(fā)揮人才的作用，我們會對骨干進行訪談，其中有很多大學畢業(yè)有想法的人，我們用這些骨干團隊帶動大家。

戴斌：開例會是非常好的做法，有一個河南青年在非洲用英語開例會。不要覺得這是形式主義，沒有必要的形式人們就沒有辦法認清自己的身份。能把這個東西講清楚，對大家有啟發(fā)。謝謝！下面有請建甌市人民政府黨組成員、副市長凡銘同志，為大家講一下如何讓我們的文化味道與煙火氣升騰起來。

徐凡銘：感謝戴院長，各位同仁大家上午好。建甌是福建的“建”所在地，建甌保留了千年大地的格局，有32條街、72條巷。我們旅游資源開發(fā)的步子邁得還不是特別大，這幾年主要圍繞建甌古城的建設(shè)，打造了幾條街區(qū)。在街區(qū)打造過程中，我們參考了很多地方的經(jīng)驗，重點是根據(jù)我們景區(qū)的管理標準規(guī)范原住民的行為，讓老百姓生活在景區(qū)，也維護景區(qū)。

戴斌：我看材料上，您還分管城市管理、農(nóng)村建設(shè)，您覺得煙火氣太重了會不會影響市容市貌？怎么平衡和規(guī)范？像我們的牌子必須是藍底，必須是白字嗎？老百姓問政府我該怎么做，這個牌子是3米還是3米5，都規(guī)定死了會不會沒有活力？ 會不會存在一點不管就亂了，全管就管死了？我們今天還有很多的書記市長坐在臺下，他們也想聽一聽，您在這個過程的成功經(jīng)驗。

徐凡銘：我分享一個案例，老百姓習慣把電動車放在門口，我們設(shè)置停車場，給他們充電免費。晚上10點可以進來，到早上八點半都免費，中午有一個時間段可以進來，這樣讓老百姓感受到他在景區(qū)是實實在在受益的，同時也規(guī)范了他的行為。

戴斌：疏堵結(jié)合，這個過程當中不能夠簡單地禁止，謝謝！下面有請春秋集團副總裁吳紅同志，給我們講講您怎么幫助西藏日喀則地區(qū)的發(fā)展。

吳紅：戴院長，各位領(lǐng)導，各位同仁，大家好！非常榮幸，春秋集團的旅游援建日喀則的旅游包機項目入選為創(chuàng)新范例。這個項目是在上海援建小組以及上海市、日喀則政府的支持下，我們做了中央要求的、地方所需的、上海所能的事情。通過旅游包機，把客人送到日喀則去旅游。累計送了23架次的包機，累計超兩千人，拉動當?shù)叵M上千萬。

每年中國旅游日的時候，我們都做旅游包機，今年是第三年。每年的形式也不一樣，第一年我們飛到了定日，四千多米海拔的機場。在開航的時候，我們做了暑假包機，一百多人次。第二年我們做了跨境包機，從上海飛到尼泊爾，然后再從日喀則飛到上海。第三年我們做了入境包機，把外國人從上海送到了日喀則和拉薩。整個行程安排上也有設(shè)計，比如我們和當?shù)氐牟孛裼谢?，加上了公益和土特產(chǎn)銷售的因素。還有走進學校，走進藏民家訪，一系列的活動，拉動了滬藏兩地的文化交流。

戴斌：吳紅同志，為什么請您來，因為看了您的案例，我非常感動。作為一個上市公司，能夠賦能民族地區(qū)的旅游發(fā)展。今天來的很多是市長，都非常關(guān)注，到底怎么破局？到底該跟誰合作？游客怎么來？航空怎么過去？您不僅能把游客帶過來，還針對游客怎么玩在當?shù)刈隽撕芏嗷顒?，是確確實實把產(chǎn)品和服務跟上去了。您講得很謙虛，送了2600多人，這是了不起的，對當?shù)氐膸幼饔煤艽?。謝謝！

下面再看看我們產(chǎn)業(yè)鏈的上游供應商怎么賦能當?shù)匕l(fā)展，從資源到產(chǎn)品到底該怎么做？我們請廣東溫泉賓館總經(jīng)理晏明同志發(fā)言。

晏明：謝謝戴院長，各位同仁上午好！我是廣東溫泉賓館的晏明。我們賓館也是旅游控股集團酒店板塊和康養(yǎng)業(yè)態(tài)的核心企業(yè)，有72年歷史，有“嶺南第一溫泉”的美譽?，F(xiàn)在我們面臨兩個主要課題，第一是如何把一個溫泉賓館打造成國際溫泉康養(yǎng)旅游目的地，切合我們省委的“百千萬工程”戰(zhàn)略。第二是在萬億級的康養(yǎng)市場，如何能找到定位，設(shè)計出符合我們客群的體驗和產(chǎn)品。為此我們深度開發(fā)優(yōu)勢資源的價值，比如秉持“藥氣共舞”的理念，與廣東省中醫(yī)院合作，把中醫(yī)理療、非遺艾灸還有森林康養(yǎng)、療愈等等，合在一起做成一系列產(chǎn)品，形成一泡、二通、三補、四養(yǎng)的產(chǎn)品系列。

戴斌：我看您是省溫泉行業(yè)協(xié)會的會長，我想做協(xié)會和我們做理論研究有一個共同點，就是改變?nèi)藗兊南M觀念。人只有這么多時間，這么多金錢，旅游也行，在家吃喝也行，看電影也行，憑什么旅游就是美好生活了，其他就不是了。怎么讓消費者沒有心理障礙，協(xié)會這塊，怎么證明我這個行業(yè)是一個陽光的向上的，是為美好生活服務的，而且是更重要的，怎么用通俗的語言跟人們說明白，讓他們跟你走，這是最主要的。謝謝！我們接下來請上航旅游集團副總經(jīng)理徐勇同志發(fā)言。

徐勇：謝謝戴院長。非常高興有機會跟大家交流，我們重點分享上航旅游集團在廣東增城項目的陪伴式服務。什么叫陪伴式服務？就是每天監(jiān)督施工隊伍與規(guī)劃，盡力提高落地運營的還原度。當?shù)卣狈I(yè)的運營人員，上航旅游集團為每個不同項目都成立了一個智囊團，智囊團里不單單是有運營專家，還有文旅專家和規(guī)劃專家。通過老少中三個群體的視角，對一個目的地進行研究。就像廣東增城，我們的內(nèi)容是游老街，游增城，游鄭國老街。

戴斌：上海人經(jīng)商很厲害，廣東人經(jīng)商也很厲害。廣東人為什么經(jīng)商厲害？我聽完以后，感覺你們把政府的監(jiān)督行為完善了。還有，你們把“一老一小”融合起來，老街年輕態(tài)。很多人一說老街就要復古，就要原汁原味，現(xiàn)在年輕人也不會一直往后看呀，也要有年輕的表達。謝謝！下面我們請中旅國際廣西德天公司總經(jīng)理陳超同志，為我們介紹一下德天瀑布怎么去運營的。

陳超：戴院長，各位領(lǐng)導，非常榮幸有這個機會代表公司來跟大家分享德天瀑布的案例。德天瀑布在祖國的西南邊陲，廣西和越南的交界點，是中國第一個跨境旅游合作區(qū)。中旅團隊2019年入駐德天景區(qū)，當時一年流量約108萬人，營收約1000萬，門票占了95%。到2024年接待量達到了220萬人次，今年11月份接待量達250萬人次，營收將近3個億，其中門票的占比從95%下降到45%，二銷比例上升得非常快，德天的景區(qū)也從單一的景區(qū)型的目的地變成多樣化的目的地。

說到運營經(jīng)驗，我認為最核心的是人的問題。中旅集團入駐德天后，我們組織了全國的目的地運營專業(yè)人才進去，同時選拔當?shù)卮迩f的人員進我們公司培養(yǎng)。從規(guī)劃建設(shè)到產(chǎn)品設(shè)計、渠道拓展，人才起了關(guān)鍵的作用。

戴斌：外地團隊和本地團隊要融合，遇到的最大困難是什么？在解決困難的過程中，當?shù)啬膫€部門對您的幫助最大？

陳超：一個是理念的問題，當?shù)剞r(nóng)村一開始都是小而美為主，可能看不到跨境旅游合作區(qū)外擴的空間帶來的經(jīng)濟增長；第二是人留不住，那個地方太偏遠。當?shù)芈糜尉謳椭艽?。另外，當?shù)赜幸粋€文旅發(fā)展組，由縣里面的一個正處級領(lǐng)導牽頭，把公安、出入境、市場監(jiān)督、文化旅游融合在一起，和當?shù)氐钠髽I(yè)放在一起，也有很大幫助。

戴斌：下面請中國綠發(fā)文旅公司黨委副書記李燦同志發(fā)言，您在旅游發(fā)展方面做了很多工作，請您簡單介紹一下。

李燦：感謝戴院長，各位好。我剛從中國綠發(fā)集團調(diào)任綠發(fā)文旅集團，是抱著學習的態(tài)度來的。中國綠發(fā)集團主要有6大產(chǎn)業(yè)，其中之一就是文旅，還有商業(yè)、物流、房地產(chǎn)、新能源、轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)。我們在全國有50家酒店，5個旅游度假區(qū)，剛才說促進新疆地方經(jīng)濟發(fā)展，這個項目主要是我們集團和新疆維吾爾自治區(qū)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，投資建設(shè)一個商業(yè)合作體，一個旅游度假區(qū)，27家國際品牌酒店，每家酒店投資3億到10億間。

戴斌：加起來100億到300億之間。你考慮過投資回報嗎？賬能算得過來嗎？

李燦：我們算總賬，在新疆我們投資不光是文旅產(chǎn)業(yè)，還有其他產(chǎn)業(yè)，所以要算總賬，還要算總投資。

戴斌：要算大賬，首先算新疆的大賬。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展沒有基礎(chǔ)設(shè)施，把人帶過去了你沒有地方接待也不行。誰先走，誰后走，總要有人得先把腳邁出去，游客來了以后吃什么住什么，給新疆算大賬。另一個是交通、能源和旅游要能協(xié)調(diào)互動。我剛才問這句話就表達了我的憂慮，或者說一種關(guān)注吧，300億投資是很大的，此外還有日常大量的投入，所以希望你們在幫助新疆、建設(shè)新疆的時候，也考慮企業(yè)自身的發(fā)展情況。謝謝！下面請?zhí)┲菸穆眉瘓F副總經(jīng)理福榮同志發(fā)言。

曹福榮：戴院長、各位同仁好。我有一個課題。在中級城市層面，短平小、散平小，沒有資源的情況突出，怎么去突破，這一直困擾著我。我們在之前做了一些分析，主要做了三件事，一是產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，快速把關(guān)鍵的資源轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品，比如說關(guān)燈城，承辦系列活動，目前有30多場。二是把踢足球和第二天的早茶結(jié)合起來，形成了踢足球、賽事、吃早茶分不開的日常。三是產(chǎn)業(yè)一條龍，特別是通過票根經(jīng)濟，把賽事的人群引到我們景區(qū)，引到茶樓。

戴斌：我非常同意你們的做法，我看了以后就想在會上說說。你怎么樣平衡體育賽事的經(jīng)營者，政府的目標和企業(yè)的關(guān)系？國有企業(yè)也是企業(yè)。我希望各地政府在做優(yōu)惠政策的時候，也要充分考慮企業(yè)的關(guān)切。我一個人只花了29.9買一張票，不可能在景區(qū)花299吃飯，如果政府補貼和景區(qū)二銷不夠覆蓋企業(yè)成本，企業(yè)如何運營？謝謝！ 現(xiàn)在請一位來自基層的同志，德化縣水口鎮(zhèn)黨委書記偉明同志，您想與大家分享什么？ 

蔡偉明：入選創(chuàng)新案例、到首都做交流匯報，我感到非常榮幸。我是來自福建泉州德化縣水口鎮(zhèn)的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表，德化縣是世界陶瓷之都，旅游是我們德化縣的第二個支柱產(chǎn)業(yè)。這幾年來我們水口鎮(zhèn)立足區(qū)位與資源優(yōu)勢和歷史積淀，打造全國優(yōu)秀旅游目的地。比如國家4A級旅游景區(qū)石門山景區(qū)，它也是國家地質(zhì)公園、國家森林公園。

戴斌：泉州市的“一懂兩愛”是什么？

蔡偉明：懂農(nóng)業(yè)，愛農(nóng)村，愛農(nóng)民。

戴斌：我看水口鎮(zhèn)有人口1.95萬人，有很大規(guī)模。把將近2萬人的生活照顧好非常不容易，我非常敬佩最基層的工作人員。你們想讓這些企業(yè)家為水口鎮(zhèn)做什么？

蔡偉明：多來我們德化縣走走！

戴斌：謝謝！接下來請?zhí)旖驗I城海洋文旅總經(jīng)理劉平同志跟我們介紹一下，怎么通過文博賦能把目的地打造起來。

劉平：各位同仁，我簡單給各位分享一下“館+公司”的模式，怎么在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起作用。隨著國家文博場館逐漸增加，文博場館投入需求也在增加。但文博場館投入不夠。因此我們提出和公司共同打造文博場館的模式，主要是通過發(fā)揮企業(yè)運營的靈活性，例如延長閉館時間、拓展收益渠道等，提高場館的自主收益能力。有兩個核心點，第一個是專業(yè)的人干專業(yè)的事，海博館集中做科研科普，企業(yè)集中做市場活力。第二是要立足于旅游市場發(fā)展規(guī)律，激活市場打造好產(chǎn)品。

戴斌：我們做很多的事情都是戴著鐐銬跳舞，所以要找一個突破點、平衡點。謝謝！下面請南京文旅集團的徐君同志發(fā)言。

徐君：感謝戴院長。南京文旅集團以業(yè)態(tài)創(chuàng)新為重要抓手。場景融合上我們與蘇超的賽事聯(lián)動，景區(qū)做了第二現(xiàn)場。依托特色主題街區(qū)，探索文化與場景的深度綁定。在品牌傳播上，構(gòu)建了新媒體全域矩陣，旗下有超千萬的粉絲，超百個自媒體賬號，借力明星達人和海外博主打造爆款內(nèi)容在線上進行傳播。在消費賦能上，堅持跨界破圈，我們一直做沉浸式的演藝，實現(xiàn)體育場館上的一場多用，打通文體旅的消費鏈接。

戴斌：你是海歸人員，也是宣傳部部長，宣傳工作的目標是什么？南京城的舊貌是什么？做動物園等項目，想改變什么？

徐君：關(guān)于南京，我們希望給游客，或者給大眾一個新的認知。南京是非常喜慶，非常開心的城市，南京人的性格是非?；磉_、樂觀的，所以我們要把南京喜慶的氣息傳遞給所有的游客。不管是演唱會還是體育賽事，我們邀請年輕的博主。希望給大家一種概念，南京代表的是一個活力，有新動力的城市。

戴斌：一個好的城市應該有一個好的景區(qū)，一個好的企業(yè)品牌。好的企業(yè)品牌甚至可以讓這個城市更有活力，更有調(diào)性。南旅不在南京，不見得有今天這樣的成就，所以是相輔相成的。我們一定要把故事說好，讓我們的企業(yè)更有價值。

徐君：剛才看您的短片非常感動，有一句話很有共鳴，我們也是這么想的，我們希望可以成為中國旅游產(chǎn)業(yè)璀璨星空中的點點星光。

戴斌：希望我們都能夠成為其中的之一，謝謝。有請杭州市商旅集團投資發(fā)展部副部長王龍龍同志，為大家介紹如何做運河和城市共生。

王龍龍：戴院長好。非常榮幸介紹我們的案例，案例是以千年運河為招商的場景，吸引英雄在杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。過去我們是建設(shè)者，現(xiàn)在我們是運營者，我們建設(shè)了很多項目，有三個創(chuàng)新，一是將我們產(chǎn)業(yè)的空間包裝為文旅產(chǎn)品，二是通過運河品牌將分散的產(chǎn)品打造成由一條千年運河匯天下英雄的品牌游線。第三，我們通過全員營銷的內(nèi)部激勵機制，目前已經(jīng)成功舉辦了十幾場簽約活動，也吸引了很多優(yōu)秀的企業(yè)和人才落戶在運河沿岸，走出了一個文旅招商創(chuàng)新企業(yè)落地、人才匯聚的局面。

戴斌：杭鋼舊址公園開業(yè)了嗎？你們水上巴士能掙錢嗎？

王龍龍：在2024年5月份正式開業(yè)了，目前已經(jīng)從剛開始的幾百名游客，到現(xiàn)在每天將近3000人，我們的目標是6000人以上。水上巴士屬于公益交通的一部分，服務市民的生活出行，目前是3塊錢一張票，每年虧損比較大。但目前很多游客和老百姓都坐巴士游千年運河，因為這跟我們的旅游線路是一樣的線路。

戴斌：這是一個城市煥新，傳統(tǒng)的文化資源走向現(xiàn)代化，并賦予它新功能的有益嘗試。一個好的城市，一定要讓游客能夠看到歷史，更要能夠感受生生不息的未來。不僅僅是專家學者說多么有價值，也要讓老百姓能夠有獲得感。為什么我關(guān)注您這個水上巴士，就是你讓廣大市民只花3塊錢，它就是公交車的概念。當然我也希望通過杭鋼舊址公園的活化，實現(xiàn)企業(yè)運營成本收益的合理規(guī)劃，國有企業(yè)也是企業(yè)。謝謝！接下來留給來自西部的蘭州城關(guān)區(qū)文旅局黨組成員、副局長王斌同志發(fā)言。

王斌：各位專家，非常榮幸由我為大家介紹蘭州市城關(guān)區(qū)文旅創(chuàng)新的項目，叫客“浪”蘭州，品味城關(guān)。這個浪給大家解釋一下，它是我們本地的方言，去哪里旅游，我們叫去哪里浪，比如“我們?nèi)ズ贾堇恕薄?/span>

城關(guān)旅游的資源比較分散，消費轉(zhuǎn)化困難。我們針對性做法是，政府轉(zhuǎn)變角色，從管理者轉(zhuǎn)為賦能者，為企業(yè)賦能。在開幕視頻里戴院長講到政府部門盡量少開會，不要只發(fā)文件、開大會。我們也發(fā)現(xiàn)了這個問題，我們跟企業(yè)在一起，也不要開大會。我們定期座談，吸納企業(yè)的反饋。比如說企業(yè)提出來黃河的風情線比較狹長，到這個地方旅游就需要車。我們就與企業(yè)聯(lián)合提高車輛供應質(zhì)量，旅游和交通部門協(xié)調(diào)停車的方式，一起來保障游客的用車需求。

戴斌：我去過你們那里，有兩件事讓我印象特別深刻。一是當?shù)厝罕娚钇焚|(zhì)的顯著提升，一個1.9萬人的小鎮(zhèn)，老百姓不光搞生產(chǎn)，也追求美好生活，打造成為西部旅游目的地。二是引入市場主體的做法，我在現(xiàn)場看了很感動。把一個個小房間交給企業(yè)的員工，說“這就是你的，布置成什么樣都由你決定”。這樣一來，團隊都得用心投入，真正把當?shù)乩习傩盏姆e極性調(diào)動起來了。也許這些嘗試看起來還顯稚嫩，甚至有些初級，但將來都可能長成參天大樹。

供稿 | 張丁寧

責編 | 劉鑫

來源 | 中國旅游研究院（文化和旅游部數(shù)據(jù)中心）

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