近日，受戴斌院長專門委托，李仲廣副院長帶隊(duì)赴邊城撫遠(yuǎn)黑瞎子島專題調(diào)研，期間參加了“黑瞎子島中俄旅游發(fā)展戰(zhàn)略論壇”并做主題演講。此次調(diào)研組就總結(jié)撫遠(yuǎn)旅游發(fā)展模式、提升黑瞎子島景區(qū)建設(shè)等提出意見建議。我院黑瞎子島課題組吳豐林、李雪、李鵬鵬等同志提供了學(xué)術(shù)支持。

  撫遠(yuǎn)歷史和區(qū)位特殊，習(xí)近平總書記和國家領(lǐng)導(dǎo)人專程來到這里視察，明確提出旅游發(fā)展要求。當(dāng)前，各方面特別是撫遠(yuǎn)正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黑瞎子島調(diào)研時(shí)提出的保護(hù)與開放開發(fā)重要指示精神，付出了大量努力，取得了顯著成效。黑龍江省第十三次黨代會報(bào)告中提出，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)黑瞎子島中俄國際合作示范區(qū)，打造綠色生態(tài)旅游島、便利惠利貿(mào)易島的“一區(qū)兩島”高水平對外開放新舉措。當(dāng)前撫遠(yuǎn)旅游市場如東方旭日冉冉升起，從專業(yè)的角度進(jìn)一步提升撫遠(yuǎn)和黑瞎子島旅游發(fā)展質(zhì)量，是我們共同的責(zé)任。

  一、推動中俄旅游合作高質(zhì)量發(fā)展是撫遠(yuǎn)邊境旅游的現(xiàn)實(shí)市場基礎(chǔ)，撫遠(yuǎn)可以在中俄旅游合作高質(zhì)量發(fā)展中起到更大作用

黑瞎子島中俄旅游發(fā)展戰(zhàn)略研討會是旅游業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)之際召開的國際會議，不僅提高了地方影響力，也為旅游市場帶來很大信心。

  （一）落實(shí)此次會議成果，倡導(dǎo)加快兩國疫后旅游合作高質(zhì)量發(fā)展

落實(shí)兩國相關(guān)規(guī)劃部署。一是上合組織、金磚國家、中俄蒙的旅游合作機(jī)制、線路開發(fā)等，例如上海合作組織成員國文化和旅游融合發(fā)展研修班、“萬里茶道”等。二是中俄元首推動的全面戰(zhàn)略合作關(guān)系、中俄總理定期會晤聯(lián)合公報(bào)，以及中俄人文合作委員會、中俄文化和旅游年活動等相關(guān)內(nèi)容。三是業(yè)界的中俄旅游研討會、聯(lián)合開發(fā)商旅通社交平臺、國際旅游聯(lián)盟等項(xiàng)目。

  加強(qiáng)疫后恢復(fù)。倡導(dǎo)凝聚合力，秉承平等互利、包容互鑒、合作共贏的精神，推動疫后旅游合作高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)主動發(fā)揮兩國多元合作機(jī)制和黑龍江中俄文化大集等品牌的引領(lǐng)作用，搭建平臺共同深化中俄旅游合作。落實(shí)兩國合作共識，例如加強(qiáng)人才培養(yǎng)領(lǐng)域合作，提升導(dǎo)游人員專業(yè)水準(zhǔn)，為疫后旅游市場恢復(fù)積蓄力量；加強(qiáng)文旅融合，促進(jìn)相互發(fā)展，加強(qiáng)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)分享，推動務(wù)實(shí)合作；加大現(xiàn)代科技賦能旅游業(yè)領(lǐng)域的合作，加快推進(jìn)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智慧旅游發(fā)展，推動旅游合作走深走實(shí)。

開發(fā)旅游線路。兩國旅游線路的文旅產(chǎn)業(yè)將帶動沿線城市旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對于深化文化溝通和交流，有著積極深遠(yuǎn)的影響。撫遠(yuǎn)要根據(jù)當(dāng)代旅游發(fā)展規(guī)律，使邊境旅游的國際合作和傳播，需要遵循生活化、市場化原則，全面深入融入各國人民日常生活，以年輕人、新業(yè)態(tài)、數(shù)字文旅等為主要力量，更快更好的實(shí)現(xiàn)國際旅游新線路的美好發(fā)展前景。

  （二）撫遠(yuǎn)等中俄邊境城市應(yīng)積極推動黑龍江世界旅游目的地的高質(zhì)量發(fā)展

   加強(qiáng)中俄地方旅游行業(yè)交流，做好黑龍江中俄地區(qū)參加“萬里茶道”的后續(xù)落實(shí)工作。帶頭促進(jìn)中俄文化大集不僅成為黑龍江當(dāng)?shù)氐闹匾幕放?，也成為中俄文化交流的重要平臺。發(fā)展邊境旅游，帶動鄰俄沿邊18個(gè)市縣積極參與，打造了對俄文化交流城市走廊，開展了中俄邊境文化季等各類文化交流活動，尤其在疫情防控常態(tài)化背景下，為加強(qiáng)中俄文旅交流、推進(jìn)貿(mào)易合作、促進(jìn)民心相通。

   邊境雙方應(yīng)落實(shí)兩國旅游合作共識，凝聚合力，秉承平等互利、包容互鑒、合作共贏的精神攜手同行，推動疫后旅游合作的高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮旅游業(yè)是創(chuàng)造就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的重要途徑的作用，恢復(fù)旅游合作潛力。要加強(qiáng)溝通和合作，分享優(yōu)秀實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加快旅游業(yè)疫后復(fù)蘇，為邊境旅游復(fù)蘇和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

帶動黑龍江邊境作為中俄相互重要客源地和旅游目的地，推動旅游合作進(jìn)入提質(zhì)升級、深度合作的新時(shí)期。加強(qiáng)信息溝通和政策協(xié)調(diào)，挖掘合作新契機(jī)，提升東北亞國際旅游品牌的知名度和美譽(yù)度。推動“旅游+”新業(yè)態(tài)的多元創(chuàng)新，不斷推進(jìn)旅游便利化，提高旅游品質(zhì)。進(jìn)一步打造跨境旅游線路，依法豐富和延伸東北亞航線，開拓俄羅斯遠(yuǎn)東等新市場。推動旅游交流向更高層次邁進(jìn)，讓兩國人民共享旅游合作成果。

   二、關(guān)于黑瞎子島創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)的初步建議

從中俄旅游市場的地域分布來看，中俄旅游合作適宜在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與高層互動的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)狀突破，先把旅游合作做實(shí)，然后逐漸做大做強(qiáng)。邊境地區(qū)是中俄旅游合作的重要依托，撫遠(yuǎn)作為重要的邊境口岸城市毗鄰哈巴羅夫斯克（伯力），黑瞎子島“兩國一島”的特殊屬性都將推動黑瞎子島成為中俄旅游合作的重要突破口。

1. 持續(xù)構(gòu)建中俄聯(lián)合開發(fā)黑瞎子島的常態(tài)化合作機(jī)制，包括國家和地方層面的聯(lián)席會議制度，兩國旅游研究機(jī)構(gòu)、協(xié)會及管理委員會的常態(tài)化交流機(jī)制，跨境旅游合作區(qū)對話機(jī)制等。

2. 編制中俄聯(lián)合推進(jìn)黑瞎子島旅游發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議與規(guī)劃，將黑瞎子島作放在一個(gè)統(tǒng)一的框架下進(jìn)行布局、建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中俄雙方規(guī)劃建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3. 加強(qiáng)對入撫和赴俄游客消費(fèi)行為的研究，對市場特征進(jìn)行深入分析。針對細(xì)分市場宏觀把握島上中俄雙方旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、項(xiàng)目策劃、市場營銷等。產(chǎn)品與項(xiàng)目方面，要將黑瞎子島作為一個(gè)統(tǒng)一整體全盤考慮，做到既滿足游客需求，又實(shí)現(xiàn)區(qū)域互補(bǔ)，避免重復(fù)建設(shè)。

4. 聯(lián)合加強(qiáng)旅游從業(yè)人員教育培訓(xùn)。撫遠(yuǎn)與哈巴羅夫斯克（伯力）可以建立旅游行業(yè)人才交換交流機(jī)制，不斷提升旅游從業(yè)人員的素質(zhì)與服務(wù)水平。也可借助中國和俄羅斯一些具體的教育項(xiàng)目以定向的方式對旅游人才進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)和教育培訓(xùn)。相互普及中俄語言和文化知識，形成一批掌握東北亞地域文化的旅游人才，以滿足黑瞎子島旅游發(fā)展的需要。

5.建議雙方聯(lián)合建設(shè)高水平研究平臺、建立黑瞎子島邊境旅游研究中心，定期在雙方舉辦旅游發(fā)展專題論壇、科學(xué)會議等，共同研究黑瞎子島旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。建議雙方聯(lián)合舉辦一批文化活動、體育賽事、貿(mào)易洽談等多種形式的商貿(mào)文旅活動，促進(jìn)中俄邊境旅游和商務(wù)貿(mào)易往來。

6. “一線放開、二線管住、全島自由”的管理模式將為實(shí)現(xiàn)島上自由貿(mào)易、自在旅游奠定全新基礎(chǔ)。在考慮旅游便利化問題的同時(shí)，也要把好旅游安全關(guān)和服務(wù)質(zhì)量關(guān)。

7. 在開發(fā)建設(shè)中，要守好資源環(huán)境約束底線，最大力度保護(hù)島內(nèi)外生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌，在發(fā)展商貿(mào)、旅游的同時(shí)，確保將黑瞎子島打造成為人與自然和諧共生的綠色生態(tài)旅游島。

  三、提升撫遠(yuǎn)旅游發(fā)展質(zhì)量 全面夯實(shí)黑瞎子島景區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)

  （一）黑瞎子島是撫遠(yuǎn)旅游的核心資源，在生態(tài)和邊境條件約束下，其創(chuàng)建5A級景區(qū)和旅游高質(zhì)量發(fā)展要走島城一體化之路。

隨著旅游市場發(fā)展，撫遠(yuǎn)與漠河等地成為黑龍江旅游的金字招牌。撫遠(yuǎn)知名度高，生態(tài)、歷史、文化、區(qū)位獨(dú)特，有三江濕地、淡水魚都、赫哲民族、黑瞎子島等名片，是特色鮮明的旅游城市。區(qū)域內(nèi)旅游資源密布，旅游發(fā)展初步成型，水上戶外嘉年華、漿板賽事引起關(guān)注。撫遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施完整，各航空公司陸續(xù)開通撫遠(yuǎn)航線。沿高速公路到達(dá)佳木斯的車程僅3小時(shí)。撫遠(yuǎn)與省內(nèi)和俄羅斯的周邊區(qū)域旅游合作潛力巨大。盡管撫遠(yuǎn)距離南方相對較遠(yuǎn)，城市也提出“心在一起，愛就沒有距離”的旅游宣傳，但近年來第一批自駕、騎行游客已經(jīng)來到撫遠(yuǎn)。按旅游市場規(guī)律的plog模型，大眾游客潮即將到來。這些新機(jī)遇新未來也對旅游產(chǎn)業(yè)提出了新的更高的要求，只有大力完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，撫遠(yuǎn)旅游才可能在我國大眾旅游市場達(dá)到“上映”“上市”的標(biāo)準(zhǔn)。

  （二）提升撫遠(yuǎn)旅游發(fā)展質(zhì)量是夯實(shí)黑瞎子島景區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)條件

建設(shè)旅游高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)，全面提升市場規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、目的地規(guī)格等發(fā)展水平。要堅(jiān)持國家戰(zhàn)略、國際視野、按市場規(guī)律辦事；抓住國際競爭加劇、全球化受到?jīng)_擊的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，在雙循環(huán)和新發(fā)展格局中順勢而為形成撫遠(yuǎn)旅游新格局；建設(shè)全面現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系，服務(wù)中國旅游市場，實(shí)現(xiàn)“旅游強(qiáng)市”目標(biāo)；將產(chǎn)業(yè)化、品質(zhì)化、精致化作為景區(qū)、酒店、餐飲、購物等旅游項(xiàng)目的要求，將好資源變?yōu)楹卯a(chǎn)業(yè)。

  納入國家戰(zhàn)略，建設(shè)中國的特色旅游目的地。落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)定位”指示精神，與更多機(jī)構(gòu)持續(xù)共辦高級別學(xué)習(xí)貫徹研討會，建設(shè)兩山理論示范區(qū)，發(fā)揮好領(lǐng)袖視察指示對城市的影響。對標(biāo)滿洲里、平潭等經(jīng)驗(yàn)案例，出臺國家專門分工文件。對標(biāo)漠河、亞布力等發(fā)展模式，打造撫遠(yuǎn)旅游品牌。按照市委提出的“南有海南島，北有黑瞎子島”的目標(biāo)方向，以國家的力量，建設(shè)相應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)體系和項(xiàng)目設(shè)施。加入邊境旅游自駕線路和邊境旅游合作平臺，定位為東北邊境旅游中心之一。在深厚的歷史人文基礎(chǔ)上，凝練、提出和弘揚(yáng)“撫遠(yuǎn)精神”，吸引更多國人參與邊城建設(shè)，建設(shè)國家旅游觀測站、研學(xué)旅行中心、智庫專家合作機(jī)制。改善營商環(huán)境，加強(qiáng)戰(zhàn)略合作、商業(yè)合作和搭建平臺。組織召開新時(shí)代邊疆旅游規(guī)劃的“撫遠(yuǎn)會議”。建設(shè)邊境旅游示范區(qū)，加強(qiáng)愛國主義教育和紅色旅游，妥善處理歷史文化和意識形態(tài)敏感話題。以邊城合作和研究成果為平臺，匯集國內(nèi)外邊境城市元素，建設(shè)北疆歷史文化旅游項(xiàng)目。合作建設(shè)國家級主題營地，弘揚(yáng)國家興亡匹夫有責(zé)的傳統(tǒng)文化精神，作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想“堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”重要論斷的具體體現(xiàn)。

開發(fā)國際市場，成為黑龍江世界旅游目的地的重要名片。展示國家領(lǐng)導(dǎo)人旅游發(fā)展理念，研討新時(shí)代的“東臨碣石”氣概，建設(shè)旅游強(qiáng)國、旅游強(qiáng)省示范區(qū)，打造東北亞明珠，辦好旅游發(fā)展大會。以黑瞎子島規(guī)劃為抓手建設(shè)中俄旅游合作示范區(qū)，辦好中俄文化大集和黑龍江邊境旅游開發(fā)，積極回應(yīng)俄羅斯“開放的遠(yuǎn)東”戰(zhàn)略，共建“一島兩國”世界邊境旅游特區(qū)。利用區(qū)位優(yōu)勢，吸引東北亞旅游市場，建設(shè)東北亞絲路旅行、人文交流平臺。盡快加入“萬里茶道”旅游聯(lián)盟，落實(shí)“一城兩港”戰(zhàn)略建設(shè)北方絲綢之路節(jié)點(diǎn)。以撫遠(yuǎn)新石器時(shí)代文物等為基礎(chǔ)，積極主動發(fā)起南非-東北亞-美洲洲際的“雨燕之旅”自駕旅游線路，同時(shí)復(fù)原10萬年前人類經(jīng)東北亞（撫遠(yuǎn)三角洲）的全球遷徙線路，呼應(yīng)人類命運(yùn)共同體理念。推出赫哲民族風(fēng)情濃郁的生活方式體驗(yàn)之旅。借鑒北海道旅游模式，以黑熊卡通形象和抓吉吉祥物“東東”“北北”“亞亞”一家親制作國際化的文化創(chuàng)意作品和IP形象，豐富對外文化交流和旅游推廣體系，講好中國故事、展示中國形象。

（三）發(fā)展現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)旅游市場

開發(fā)和宣傳旅游元素。將黑熊、鰉魚、大馬哈魚等作為城市旅游主要標(biāo)志和國家旅游重要形象。提出水上城市、江上城市總體形象。大力宣傳“東北亞魚米之鄉(xiāng)”、地球之肺、大馬哈魚故鄉(xiāng)獨(dú)特形象。描繪好城市的大鹍鵬、金鳳凰形狀，黑龍江、小白龍傳說，三江濕地蒸汽彌漫形成的“紫氣東來”、日出東方氣象。重點(diǎn)開發(fā)黑瞎子島、國門、升旗儀式、東方第一哨、第一縷陽光、赫哲族小鎮(zhèn)、烏蘇鎮(zhèn)（烏蘇里江，區(qū)別于新疆烏蘇市、烏蘇啤酒）、魚博館/特色漁業(yè)/全魚宴（借鑒日餐韓餐精品模式，研發(fā)“中式壽司”）、生態(tài)體驗(yàn)（如生物硅谷、蔓越莓等）、抓吉全景等文化旅游元素。

開發(fā)旅游產(chǎn)品。以一天、三天、一周行程為重點(diǎn)，開發(fā)完善撫遠(yuǎn)旅游度假線路體系。推出赫哲歷史、邊防生活體驗(yàn)清單。推出冬季“莫言套餐”，例如元旦新年觀日出、東湖冰上汽車活動、赫哲抓吉魚捕等。引進(jìn)游戲玩家拉力賽、低空飛行、東北亞跨境、城鄉(xiāng)夜間和星空觀測等項(xiàng)目。培育撫遠(yuǎn)鎮(zhèn)至黑瞎子島旅游大道（撫烏線）、“一鎮(zhèn)一品”、江南邨魚業(yè)綜合體、黑熊主題公園、抓吉小鎮(zhèn)等品牌。豐富撫遠(yuǎn)有禮、伴手禮等，以屬地性為標(biāo)準(zhǔn)和“撫遠(yuǎn)+”為標(biāo)準(zhǔn)，把中俄互市產(chǎn)品、當(dāng)?shù)鼐用裉厣沼闷啡嫱葡蛴騼?nèi)外市場，制作黑熊、大馬哈魚籽等特色模型。提供市內(nèi)東昇夜市大排檔、外貿(mào)超市、魚市、港口、江景、漁人碼頭（撫遠(yuǎn)美景之一）、西城門、市中心百貨、國際商廈、步行街、迎賓路城門、新華書店特色體驗(yàn)、京東便利店、夜間全景等攻略指南。

引進(jìn)“現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系解決方案”，培育市場主體。堅(jiān)持旅游發(fā)展的“富民強(qiáng)市”方向，通過游客調(diào)查、企業(yè)培養(yǎng)、政府合作、國際交流等，實(shí)行揭榜掛帥。與更多有識之士開展品牌合作和投資運(yùn)營，實(shí)行輪值旅游小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長制度，建設(shè)政產(chǎn)研合作平臺。引進(jìn)日本星野、中國丹寨等景區(qū)直銷模型。以東方酒店為基礎(chǔ)與東方賓館、東方明珠、東北之窗等合作建設(shè)撫遠(yuǎn)的“東方城”形象。通過黑瞎子島創(chuàng)5A抓手，召開5A景區(qū)大會和地區(qū)性會址建設(shè)，擴(kuò)大市場，并進(jìn)一步通過市場推動提高黑瞎子島在中國旅游市場中的競爭力，提升旅游品質(zhì)、形成高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、優(yōu)化全市旅游供給。借鑒滿洲里的A級景區(qū)體系建設(shè)、烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會等經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與國家公園、文物遺產(chǎn)地等互動，形成更多融合性、產(chǎn)業(yè)化的景區(qū)項(xiàng)目。以各項(xiàng)對外合作為重點(diǎn)，積極發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)體系和重點(diǎn)會展項(xiàng)目，以會議會展帶動產(chǎn)業(yè)和市場升級。以旅行社和城市旅游合作為基礎(chǔ)，開通更多直航線路。順應(yīng)自駕車游客現(xiàn)實(shí)需要，建設(shè)山莊、民宿、房車營地和可移動旅居住宿設(shè)施。發(fā)展度假地產(chǎn)特別是引進(jìn)適合撫遠(yuǎn)旅游特點(diǎn)的分時(shí)度假業(yè)態(tài)。

開發(fā)旅游市場。全面融入國內(nèi)旅游市場，合作或自營旅行社、包機(jī)直航航線、旅游專列等渠道，實(shí)現(xiàn)“中國市場足以把島城盤活”的目標(biāo)。鼓勵頭部旅行社建設(shè)撫遠(yuǎn)團(tuán)體、定制線路，共建新型旅游干部學(xué)院和人才培訓(xùn)基地。進(jìn)一步開發(fā)傳統(tǒng)的哈巴羅夫斯克（伯力）俄羅斯入境市場。以精品化、專項(xiàng)化為導(dǎo)向，開展游客滿意度調(diào)查，制定服務(wù)質(zhì)量提升三年行動方案。以撫遠(yuǎn)迎賓館江南邨、東方酒店等為龍頭，提升酒店等級和品質(zhì)。提供更多的“撫遠(yuǎn)價(jià)值”旅游清單。

  （四）促進(jìn)旅游治理體系和治理能力現(xiàn)代化

  加強(qiáng)區(qū)域合作。擴(kuò)大東方第一哨、天安門升旗直播聯(lián)動。鞏固三沙（三亞）-伊犁（克州）-漠河-撫遠(yuǎn)合作成果。開展黑龍江流域（含上游額爾古納河）、三江流域旅游合作平臺。加強(qiáng)綏芬河-撫遠(yuǎn)-漠河-滿洲里的東北邊境旅游線路推廣。有針對性的深入海南島、平潭島、橫琴島、德天瀑布調(diào)研。針對遼寧、吉林、黑龍江（例如龍?jiān)春照芩龋?、?nèi)蒙古東部的東北亞旅游目的地建設(shè)，開展SWOT（優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅）、ASEB（資源、環(huán)境、市場、產(chǎn)業(yè)）分析。借鑒京張?bào)w育文化旅游帶，建設(shè)哈爾濱-撫遠(yuǎn)歷史文化旅游帶。

  加強(qiáng)撫遠(yuǎn)旅游宣傳，擴(kuò)大撫遠(yuǎn)旅游影響力，打造撫遠(yuǎn)旅游品牌。全面深入梳理旅游宣傳的不足，建立現(xiàn)代化營銷體系，把資源和地方直播與撫遠(yuǎn)人形象代表直播結(jié)合起來。深化文旅高質(zhì)量融合，用好《烏蘇里船歌》《我把太陽迎進(jìn)祖國》、“一唱雄雞天下白”“魚和熊掌兼得”等文藝作品講好撫遠(yuǎn)故事。系統(tǒng)匯編撫遠(yuǎn)名人故事和文人墨客足跡，建設(shè)打卡墻，聯(lián)合舉辦各類主題文旅活動、展演、賽事等。制作撫遠(yuǎn)版東北旅游地圖，發(fā)布環(huán)球、東北亞、跨境、區(qū)域和市內(nèi)各層面線路指南攻略。推出與黑河、綏芬河等多條跨境環(huán)線產(chǎn)品，例如撫遠(yuǎn)-哈巴羅夫斯克（伯力）-符拉迪沃斯托克（海參崴）-綏芬河線路。形成世界自駕線路大通道、東南亞人游冰雪、華僑研學(xué)、撫遠(yuǎn)-克州等更多主題線路。

  積極開展旅游業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)，抓住時(shí)機(jī)提升撫遠(yuǎn)城旅游品質(zhì)。當(dāng)前撫遠(yuǎn)旅游也存在不小的問題，例如疫情影響導(dǎo)致城區(qū)酒店關(guān)門、空置房增加，餐飲業(yè)受到很大影響；旅游城市尚未起步，城市旅游缺失嚴(yán)重；旅游+、全域旅游體現(xiàn)不足，城市特色不明顯，城市景觀粗糙；酒店基本由社會旅館提供，星級和主題旅游酒店嚴(yán)重缺乏；會議設(shè)施、客運(yùn)站、火車站、體育館、文化館、規(guī)劃館等相對落后；騎行、觀光步道、樂跑、宣傳板等尚無；室內(nèi)公共衛(wèi)生無有效監(jiān)管，城市棚戶區(qū)提升改造任務(wù)迫切。這些現(xiàn)實(shí)問題都表明，城區(qū)的管理水平和發(fā)展質(zhì)量也亟待提升。

  服務(wù)當(dāng)?shù)厝嗣瘳F(xiàn)代生活需要。落實(shí)“建設(shè)現(xiàn)代化，宜居新?lián)徇h(yuǎn)”戰(zhàn)略。與浙江全域5A戰(zhàn)略合作，在撫遠(yuǎn)城市實(shí)施創(chuàng)5A標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)從景區(qū)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)到城市建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)同步。與四季文旅等品牌旅游集團(tuán)合作，借鑒廣東的城市管理旅游化案例，引進(jìn)實(shí)施先進(jìn)的城市旅游可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)旅游城市轉(zhuǎn)型升級。做好城鄉(xiāng)大量空置房規(guī)劃，挖掘民宿產(chǎn)業(yè)潛力。用好物產(chǎn)豐富的資源，發(fā)展商務(wù)旅游，繁榮邊境貿(mào)易。打造會展產(chǎn)業(yè)體系，帶動接待服務(wù)升級。深化“智慧撫遠(yuǎn)”計(jì)劃，全面落實(shí)大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)要求。引進(jìn)電商和直播帶貨主播隊(duì)伍。